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一體推進(jìn)“三不腐” 促進(jìn)全黨始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，是破壞政治生態(tài)的致命污染源，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。深入推進(jìn)反腐敗斗爭，必須提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，鏟除腐敗滋生土壤，持續(xù)凈化政治生態(tài)。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和反腐敗斗爭形勢任務(wù)的深刻洞察。從近年來查處的腐敗案件看，腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果，既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因，也有私欲作祟、僥幸心理等因素，還有政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復(fù)雜性，決定了治理措施的多樣性，僅靠一種方式、一個(gè)“單方”不可能完全奏效，必須多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合施治。正是將一體推進(jìn)“三不腐”作為綜合治理腐敗的根本舉措，新時(shí)代反腐敗斗爭才不斷取得新成效。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，要準(zhǔn)確把握一體推進(jìn)“三不腐”的重大意義、深刻內(nèi)涵、實(shí)踐要求，把“一體推進(jìn)”的理念貫穿正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來。要在不敢腐上持續(xù)加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要對(duì)比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在不能腐上深化拓展，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。

一體推進(jìn)“三不腐”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要運(yùn)用“全周期管理”方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。不敢腐、不能腐、不想腐不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂，而是相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)總體效果，實(shí)現(xiàn)“三不腐”的效應(yīng)疊加。要準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育結(jié)合起來，促進(jìn)三者貫通融合，在推進(jìn)不敢腐時(shí)，注重挖掘不能腐、不想腐的功能；在推進(jìn)不能腐時(shí)，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法；在推進(jìn)不想腐時(shí)，注重發(fā)揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用，不斷提升綜合治理效能。

不斷完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效載體和實(shí)踐路徑，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐全鏈條，貫通落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能職責(zé)，督促各級(jí)黨委（黨組）擔(dān)負(fù)起一體推進(jìn)“三不腐”的政治責(zé)任，協(xié)助黨委總攬全局、一體推進(jìn)“三不腐”。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，立足新的實(shí)踐，探索三者貫通融合的有效載體，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部真正因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。（李鵑）